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2
Lic. Oscar Meneses Quesada
23 de junio, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 06955
23 de junio, 2004
DI-AA-1310
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC)
Estimado señor:
Asunto: Refrendo al contrato derivado de la Licitación Pública No. 03-2003, “Construcción Obras de Protección de Canales, Tomas, Tuberías y Embalses del Sistema Hidroeléctrico Birris”, celebrado entre JASEC con la empresa Transmena de Cartago S.A.
Damos respuesta a su oficio No. 261-G-2004 de 18 de mayo del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato derivado de la Licitación Pública No. 03-2003, “Construcción Obras de Protección de Canales, Tomas, Tuberías y Embalses del Sistema Hidroeléctrico Birris”, celebrado entre esa Junta con la empresa Transmena de Cartago S.A.
Sobre el particular, una vez analizado el documento contractual, así como el expediente que lo acompaña, estamos otorgando el refrendo constitucional al documento de mérito.
No obstante nuestra aprobación queda condicionada a los siguientes aspectos:
1) Debe velar esa administración por la actualización de la vigencia de la garantía de cumplimiento.
2) Para obtener el reconocimiento de los reajustes de precio a que se refiere el numeral 2.3 de las Condiciones Generales del Cartel, es necesario incluir la fórmula matemática respectiva en un addendum, el cual deberá ser aprobado por esta Contraloría General de la República, de previo a la aplicación de dicha expresión algebraica..
3) Le corresponde también a la administración cumplir con las disposiciones que en materia ambiental rigen la materia.
Atentamente,
Lic. Elías Delgado Aiza
Fiscalizador
Anexo: Expediente
EDA/lmu
ci Archivo Central
Ni: 10663
2004003398
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 23/06/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
1
3
Oscar Meneses Quesada 19 de octubre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 12043
19 de octubre, 2004
DI-AA-2278
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago
Cartago, costado suroeste del Banco Crédito Agrícola
Estimado señor:
Asunto: Se requiere la aprobación al Reglamento de Transporte de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago
Se da respuesta a su oficio No. 360-G-2004, recibido ante esta Contraloría General el día 16 de julio del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Reglamento de Transporte de esa Junta Administrativa.
Realizado el estudio de rigor, se lamenta devolver sin la aprobación requerida el Reglamento de mérito. Lo anterior, con fundamento en la siguiente razón:
· Sobre el contenido del Transitorio N. 1
Se contempla el transitorio referido en los siguientes términos:
“ Los empleados de JASEC que con anterioridad a la vigencia del presente reglamento hubiesen adquirido como derecho la asignación de un vehículo de JASEC como salario en especie , deberán de solicitar la liquidación de este extremo y el correspondiente pago de cesantía dentro de los 30 días naturales siguientes a la vigencia del Reglamento”.
Sobre el particular, conviene recordar que la JASEC, de conformidad con el artículo 2 de la Ley N.7799, es una “ persona jurídica de derecho público, de carácter no estatal”. Así las cosas, ésta se encuentra sometida al principio de legalidad, lo que implica que sus actuaciones no podrán ir más allá de lo que le está permitido.
En este sentido y considerando el contenido de la Ley N. 7799, esta Unidad desconoce la norma por medio de la cual se facultó a esa Junta, para reconocer a sus empleados como salario en especie, la asignación de un vehículo ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 06/10/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: OTROS
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 06157
7 de junio, 2004
DI-AA-1175
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago
Estimado señor:
Asunto:
Remite para refrendo el contrato suscrito por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago con la empresa Pretensados Nacionales S.A , para la adquisición de Postes de Concreto.
Nos referimos a su oficio No. 258-G-2004 de fecha 18 de mayo del presente año, mediante el cual remite para refrendo el contrato suscrito por esa Junta con la empresa Pretensados Nacionales S.A., para la adquisición de Postes de Concreto.
Sobre el particular nos permitimos indicarle que hemos otorgado el refrendo solicitado al contrato de marras, condicionado a la existencia de partida presupuestaria que ampare el presente desembolso. Asimismo queda bajo exclusiva responsabilidad de esa Administración, exigir al adjudicatario la actualización de la garantía de cumplimiento antes de dar la orden de inicio de la presente negociación.
Atentamente,
Msc Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
RICF:mst
Ci: Archivo Central
Ni: 10662
2004003392
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 04/06/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
PAGE
2
DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 16090
14 de diciembre, 2004
DAGJ-3421-2004
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL
SERVICIO ELÉCTRICO DE CARTAGO
Estimado señor:
Asunto: Consulta sobre la aplicación de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública
Nos referimos a su oficio Nº 573-G-2004 de fecha 3 de noviembre del 2004, mediante el cual plantea una serie de consultas relacionadas con la aplicación de la nueva Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública (Ley Nº 8422). Sobre el particular, de seguido pasamos a evacuar cada uno de los cuestionamientos formulados:
1.- Alcance de la categoría de “contralores y subcontralores internos” contemplada en el artículo 14 de la Ley contra la Corrupción
El artículo 14 de la citada Ley Nº 8422, establece:
Artículo 14.—Prohibición para ejercer profesiones liberales. No podrán ejercer profesiones liberales, el presidente de la República, los vicepresidentes, los magistrados del Poder Judicial y del Tribunal Supremo de Elecciones, los ministros, el contralor y el subcontralor generales de la República, el defensor y el defensor adjunto de los habitantes, el procurador general y el procurador general adjunto de la República, el regulador general de la República, el fiscal general de la República, los viceministros, los oficiales mayores, los presidentes ejecutivos, los gerentes y los directores administrativos de entidades descentralizadas, instituciones autónomas, semiautónomas y empresas públicas, los superintendentes de entidades financieras, de valores y de pensiones, sus respectivos intendentes, así como los alcaldes municipales y los subgerentes y los subdirectores administrativos, los contralores y los subcontralores internos, los auditores y los subauditores internos de la Administración Pública, así como los directores y subdirectores de departamento y lo ...
Fecha publicación: 18/12/2004
Fecha emisión: 15/12/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS ESTRATEGICOS (CRITERIOS)
Tesauro: Desempeño Simultaneo de Cargos Publicos , Prohibicion de Ejercicio Profesiones Liberales , Declaracion Jurada
INFORME Nº DFOE-PR-30-2004
2 DE DICIEMBRE, 2004
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS REMUNERADOS
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL AÑO 2005, DE
LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO
ELÉCTRICO DE CARTAGO (JASEC)
2004
CONTENIDO
Página Nº.
11.
INTRODUCCIÓN.
11.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
11.2.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
21.3.
CONSIDERACIONES GENERALES.
42.
RESULTADOS.
42.1.
PRESUPUESTO ORDINARIO.
42.1.1.
APROBACIONES.
62.1.2.
IMPROBACIONES.
72.1.3.
OTROS ASUNTOS ANALIZADOS.
72.2.
PLAN OPERATIVO ANUAL.
83.
CONCLUSIONES.
94.
DISPOSICIONES.
94.1.
A LA JUNTA DIRECTIVA DE JASEC.
94.2.
AL GERENTE GENERAL DE JASEC.
104.3.
AL AUDITOR INTERNO DE JASEC.
INFORME Nº DFOE-PR-30-2004
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS REMUNERADOS
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL AÑO 2005, DE
LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO
ELÉCTRICO DE CARTAGO (JASEC)
1.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
Origen del estudio.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2005, presentados por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC).
1.2.
Alcance del estudio.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva de JASEC, según consta en el acta de la sesión Nº 3908, celebrada el 27 de setiembre de 2004 y que fueran remitidos con el oficio Nº 507-G-2004 del 29 de ese mismo mes; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, mediante los oficios Nos. PCR-281-2004, PCR-291-2004, 574-G-2004 y 576-G-2004, re ...
Fecha publicación: 05/12/2004
Fecha emisión: 02/12/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HIST. SERVICIOS PUBLICOS REMUNERADOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Remunerados
10
Al contestar refiérase
al oficio No. 15187
2 de diciembre, 2004
FOE-PR- 0570
Licenciado
Raúl Quirós Quirós, MBA.
Auditor Interno
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO
ELÉCTRICO DE CARTAGO (JASEC)
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe N° DFOE-PR-30-2004 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de JASEC, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢14.537.884,1 miles.
Para su conocimiento y cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa Auditoría Interna (aparte 4.3.), se le remite copia del informe N° DFOE-PR-30-2004, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de JASEC, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢14.537.884,1 miles.
Atentamente,
Lic. Hernán Solano Murillo
Gerente de Área
GST/DCS/HSM/zp
ci
Archivo Central
Archivo originales
Expediente (G-2004006472, P-1)
Tel. (506) 220 3120
Fax. (506) 220 4385
http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Correo Electrónico: inforcgr@sol.racsa.co.cr
] ...
Fecha publicación: 05/12/2004
Fecha emisión: 02/12/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HIST. SERVICIOS PUBLICOS REMUNERADOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Remunerados
2
Al contestar refiérase
al oficio No. 15186
2 de diciembre, 2004
FOE-PR-0569
Licenciado
Oscar Meneses Quesada
Gerente General
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO
ELÉCTRICO DE CARTAGO (JASEC)
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe N° DFOE-PR-30-2004 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de JASEC, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢14.537.884,1 miles.
Para su conocimiento y lo de su competencia, me permito remitirle copia del informe N° DFOE-PR-30-2004, preparado por esta División de Fiscalización Operativa Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación parcial, por la suma de ¢14.537.884,1 miles, del presupuesto ordinario para el período 2005, de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC).
Mucho le agradeceré comunicar a esta Contraloría General, en el transcurso de los próximos 15 días hábiles, las acciones tomadas por esa entidad, para dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el acápite 4.2. del citado informe. Además, deberá informar en un plazo de tres meses, los avances en el cumplimiento efectivo de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428. Por su parte, de conformidad con el artículo 12 de la Ley General de Control Interno, N° 8292, los jerarcas y los titulares subordinados de ese ente tienen el deber de analizar e implantar las disposiciones formuladas por este órgano contralor.
Atentamente,
Lic. Hernán Solano Murillo
Gerente de Área
GST/DCS/HSM/zp
ci
Archivo Central
Archivo originales
Expediente
Tel. (506) 220 3120
Fax. (506) 220 4385
http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Correo Electrónico: inforcgr@sol.racsa.co.cr
] ...
Fecha publicación: 04/12/2004
Fecha emisión: 01/12/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HIST. SERVICIOS PUBLICOS REMUNERADOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Públicos Remunerados
2
Al contestar refiérase
al oficio No. 15184
2 de diciembre, 2004
FOE-PR-0568
Señora
Flor Ma. Bonilla Mora
Secretaria Junta Directiva
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO
ELÉCTRICO DE CARTAGO (JASEC)
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe N° DFOE-PR-30-2004 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de JASEC, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢14.537.884,1 miles.
Con el propósito de que lo haga del conocimiento de los miembros de esa Junta Directiva, me permito remitirle copia del informe N° DFOE-PR-30-2004, preparado por esta División de Fiscalización Operativa Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación parcial, por la suma de ¢14.537.884,1 miles, del presupuesto ordinario para el período 2005, de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC).
En los próximos quince días hábiles, esa Junta Directiva deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1. del citado informe. Además, informará en un plazo de 90 días naturales, los avances en el cumplimiento efectivo de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428. Por su parte, de conformidad con el artículo 12 de la Ley General de Control Interno, N° 8292, los jerarcas y los titulares subordinados de ese ente tienen el deber de analizar e implantar las disposiciones formuladas por este órgano contralor.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente, ...
Fecha publicación: 03/12/2004
Fecha emisión: 30/11/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HIST. SERVICIOS PUBLICOS REMUNERADOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
PAGE
2
DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 2 6 1 6
14 de octubre, 2004
DAGJ-2683-2004
Licenciado
Abel Gómez L.
Coordinador CBS
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización de cesión de contrato suscrito con la empresa Oficina de Servicios Varios de Cartago S.A.
Damos respuesta a oficio CBS-556-04 de 24 de setiembre del 2004, recibido en esta Contraloría General ese mismo día, donde solicita nuestra autorización para realizar la cesión del contrato de “Mano de obra para realizar trabajos de mantenimiento en la red de distribución eléctrica de JASEC”.
I.- Antecedentes:
Junto con el referido oficio se adjunta la resolución CBS-530-04 mediante la cual se autoriza en esa sede la cesión. Entre otras cosas se considera que JASEC promovió la licitación por registro 9-2003 para la contratación de mano de obra para realizar trabajos de mantenimiento en la red de distribución eléctrica.
Se consigna que por Orden de Compra de 10 de febrero del 2004, refrendada internamente por oficio de 12 de abril del mismo año, se adjudicó a favor de la Oficina de Servicios Varios de Cartago S.A. la licitación, y que la orden de inicio fue girada el 16 de abril del 2004.
Mediante contrato privado celebrado el 10 de junio del 2004, el señor Carlos Manuel Brenes Brenes, en su doble calidad de Presidente con facultades de apoderado generalísimo de la Oficina de Servicios Varios de Cartago S.A, cédula jurídica 3-101-142238, así como Presidente también de la Compañía Eléctrica y Telefónica Electel S.A., cédula jurídica 3-101-331625, cedió todos los derechos, obligaciones y acciones que la empresa cedente tiene como adjudicataria de la licitación por registro 9-2003.
Según criterio técnico se acepta la cesión basándose en que la empresa Electel S.A asume las obligaciones obrero patronales y suministra los mismos equipos y herramientas ofrecidas po ...
Fecha publicación: 22/10/2004
Fecha emisión: 19/10/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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16
R-DAGJ-594-2004
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las nueve horas del treinta de setiembre de dos mil cuatro. ------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CFS Sistemas, Sociedad Anónima, representada por el señor Christian Ferraro Sollhein contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública número 6-2003 (artículo 1), promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago para adquirir medidores de energía monofásicos clase 200 y bases tipo socket clase 100, adjudicado a Schlumberger Electricity Inc., a través de la Compañía Internacional de Comercio y Asesoría, Sociedad Anónima, representada por el señor Marcel Diectrich Bockhold por un monto de trescientos diez mil dólares. --------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Mediante escrito presentado el veintitrés de julio de dos mil cuatro, la empresa CFS Sistemas, Sociedad Anónima, interpuso recurso de apelación, con base en los siguientes argumentos. 1) Sobre la presunta inexistencia de la oferta de Schlumberger Electricity Inc. Este extremo fue resuelto por esta Oficina, durante la etapa de admisibilidad, mediante R-DAGJ-452-2004 de diez horas del cuatro de agosto de dos mil cuatro. 2) Sobre los presuntos incumplimientos técnicos de la empresa. a) Modularidad del medidor. El ingeniero Ronald Azofeifa en el oficio SCL.LM-046-2004 indica que se incumplen aspectos esenciales como la modularidad del medidor, aparte que no es posible apreciar que el diseño del medidor contemple espacio y conectividad para otros módulos diferentes y/o adicionales. Ante esto, la recurrente apunta que en su oferta se consigna que el medidor es del tipo modular y que “Estas actualizaciones en el medidor se entienden como la posibilidad de mejorarlo a futuro con funciones de AMR, para lo cual el medidor ofrece el espacio interno para adecuar un módulo de comunicación ...
Fecha publicación: 03/10/2004
Fecha emisión: 30/09/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)